El presidente del Negociado de Energía de Puerto Rico (NEPR), Edison Avilés Deliz, admitió ante el Senado que los ajustes tarifarios en la isla se evalúan con información incompleta proporcionada por las compañías LUMA Energy y Genera PR, lo que complica la toma de decisiones sobre la factura eléctrica.
Durante una vista pública de la Comisión de Gobierno, presidida por el senador Ángel Toledo López, Avilés enfatizó que el NEPR no establece aumentos de manera discrecional, sino siguiendo un marco reglamentario que depende de la cooperación de los operadores privados del sistema eléctrico.
“Para que eso quede claro, el Negociado no sube la luz por capricho. Hay un balance de intereses y cada determinación se toma luego de un análisis exhaustivo de la información disponible”, sostuvo el funcionario. Avilés explicó que las propuestas de reconciliación tarifaria deben presentarse el 15 de cada mes, pero que las empresas a menudo no entregan todos los documentos requeridos. “Típicamente el 15 de diciembre nos someten la propuesta de reconciliación. El Negociado de Energía tiene desde que se somete hasta el día antes del primero de enero para evaluar”, agregó.
El senador Toledo López cuestionó la falta de transparencia en el proceso y la dificultad de acceder a información técnica sobre generación y distribución de energía. Avilés reconoció que el flujo de datos sigue siendo un desafío: “En ocasiones lo que hemos hecho es tomar determinaciones intermedias, porque no nos suplen la información necesaria y tenemos que ajustar factores y a veces hasta nos quedamos con los mismos factores por no tener esa información”, señaló.
Pensiones de la AEE en la tarifa
El presidente del NEPR también abordó la inclusión del pago de pensiones de jubilados de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) en la factura. Aclaró que esta disposición no fue decisión del Negociado, sino el resultado de un acuerdo entre el Gobierno central y la Junta de Supervisión Fiscal (JSF).
“La tarifa provisional, luego de una larga discusión entre el gobierno central y la Junta de Control Fiscal, incluyó las pensiones como parte de la factura para evitar recurrir a préstamos del gobierno central. Los planes de pensiones son un gasto típico de las utilidades y, por eso, se acogió esa solicitud”, explicó Avilés.
También indicó que el cargo podría eliminarse si se identifica otra fuente de financiamiento: “Si el Gobierno Central, en negociaciones con la Junta de Control Fiscal, en cualquier acuerdo de la Legislatura, allegan fondos del erario para cubrir eso que no sea de la tarifa, santo y bueno”, añadió.
Transición energética y supervisión
Durante la vista, los senadores insistieron en que el NEPR debe garantizar mayor supervisión sobre las metas de energía renovable y los proyectos de generación distribuida, señalando que los informes públicos reflejan un cumplimiento limitado. Avilés coincidió en que la transición energética enfrenta retrasos, pero atribuyó parte de los obstáculos a la falta de coordinación entre agencias y operadores.
“Nosotros hemos estado fiscalizando la política pública de Puerto Rico, pero hay procesos que no están llegando completos. Genera PR, por ejemplo, nos ha sometido información incompleta o que no cumple con los requisitos mínimos. A veces no se somete dentro del término, y eso atrasa los procesos de evaluación (…) Seguimos haciendo requerimientos para que cumplan con lo establecido por la política pública. Eso es lo que le da continuidad a los procesos de fiscalización del Negociado”, explicó.
Avilés también defendió la independencia técnica del NEPR y reiteró que todas las resoluciones pasan por el análisis de los cinco comisionados: “El Negociado de Energía es un ente independiente, y nosotros no recibimos instrucciones de nadie. Cada comisionado tiene que cumplir con los requisitos éticos más estrictos que impone la ley. Las determinaciones se toman conforme a la evidencia presentada”, sostuvo.
La vista forma parte de la investigación ordenada mediante la Resolución del Senado 187, que evalúa la situación del sistema energético en Puerto Rico.
